城乡环卫服务如何实现资源循环利用
？

城乡环卫服务实现资源循环利用，需从前端分类、中端收运

、后端处置、产业协同、政策保障五大环节构建闭环体系，结合技术创新与市场化机制
，形成可复制的实践路径。以下是具体案例与策略分析
：

一、前端分类：构建全品类回收体系，激发居民参与

智能回收设备普及

案例
：常州市新天地花苑小区设置3个智能垃圾分类清洁小屋，配备消毒
、除臭
、智能称重功能

，并引入“爱回收”智能箱，覆盖可回收物全品类。

成效：居民参与率从13%提升至82%，投放准确率达90%，月均可回收物量6吨
，厨余垃圾20吨

，源头减量15%

。

关键点：通过智能设备降低投递门槛，结合积分奖励（如兑换鸡蛋
、纸巾）形成正向激励

。

特色分类模式创新

案例：山东青州市西水渠村推行“三桶两箱”法（发酵桶
、堆肥桶
、不可回收桶+可回收箱、有害垃圾箱）
，将厨余垃圾转化为环保酵素或堆肥
。

成效：有机肥使用使土壤品质改良，农产品产量提升10%，村民通过垃圾分类成为合作社社员，享受利益联结。

关键点：结合农业生产需求
，将分类与增收挂钩，形成“垃圾-资源-收益”闭环。

二、中端收运：智能化调度与专业化分拣

“公交化”收运与物联网管理

案例：福州市推行小区垃圾“公交化”收运，按指定线路定时到站
，垃圾桶停留时间从2小时缩短至15分钟；主次干道“摇铃上门”收运

，实现“无桶化”街道
。

成效
：收运效率提升40%
，扬尘污染减少50%，城市面貌显著改善。

关键点：通过GPS定位、电子识别码等技术优化收运路线，降低运输成本。

专业分拣中心建设

案例：某市投资1000万元建成再生资源绿色分拣中心，配置8套专业设备，实现纸类、塑料、金属等精细分拣，日吞吐量100余吨
。

成效：年处理能力3.6万吨

，产值5000万元，回收市场占有率超30%。

关键点：分拣环节标准化
，为后端资源化利用提供高质量原料。

三、后端处置：技术驱动资源化利用

厨余垃圾生物处理

案例：东营市东营区采用黑水虻生物转化技术
，日处理厨余垃圾30吨，产出2吨虫沙（用于盐碱地改良）和2吨冻鲜虫（饲料原料），实现“零废弃”
。

成效：项目填补区域厨余垃圾处理空白
，形成“垃圾-饲料-农业”生态链。

关键点：选择适应性强、处理效率高的生物技术，解决传统堆肥周期长、气味难闻等问题
。

建筑垃圾再生利用

案例：河南某县建成占地80亩的再生资源利用中心
，年处理建筑废弃物30万吨
，生产透水砖等建材
，带动200余人就业
。

成效：建筑垃圾资源化率超90%
，减少填埋用地，促进循环经济发展
。

关键点：政策引导企业参与，将废弃物处理与产业培育结合
。

四
、产业协同：构建循环经济产业链

政企合作反哺机制

案例：新天地花苑小区与“爱回收”签署协议，企业按可回收物总量比例向社区基金捐赠收益，用于积分奖励，实现“市场造血”
。

成效：企业反哺资金占比提升至50%，政府财政投入减少30%
，形成可持续运营模式。

关键点：通过广告位
、活动场地等资源置换，降低企业参与成本，激发市场活力。

跨产业资源整合

案例：上海市将生活垃圾生化处理后的有机肥用于园林绿化，实现“垃圾-肥料-绿化”循环；某地利用秸秆生产生物质燃料
，替代传统化石能源。

成效
：减少垃圾填埋量，降低碳排放
，提升资源利用效率

。

关键点：打破行业壁垒，推动环卫
、农业
、能源等领域协同发展。

五
、政策保障：制度设计与激励机制

顶层设计与标准制定

案例：江苏某市建立城乡统一的保洁员培训体系，制定道路清扫
、河道管护等7大类38项作业标准
，通过绩效考核将服务费与满意度挂钩。

成效
：农村环境长效管护达标率从67%提升至96%，服务质量显著提高
。

关键点
：标准化作业流程与市场化考核机制结合
，确保服务可持续性。

生态补偿与产业扶持

案例
：山东某地建立跨县域生态补偿机制
，与下游城市签订流域治理协议
，获得资金用于环卫设施维护；对再生资源企业给予税收减免、补贴等支持。

成效
：破解资金瓶颈，推动环卫服务从“政府兜底”向“多元投入”转变
。

关键点：通过经济手段调动各方参与积极性，形成共建共治格局。